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碳交易市場(chǎng)建立,電力行業(yè)如何更好地適應(yīng)挑戰(zhàn)?

全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)首先納入的是全國(guó)性的電力企業(yè)這是非常必要且水到渠成的選擇。首先,現(xiàn)在國(guó)家大力提倡清潔能源,而火電廠是碳排放大戶;另外,電力行業(yè)此前就面臨著一系列節(jié)能減排的監(jiān)管要求。由于用電量和碳排放量一定程度上呈正相關(guān)關(guān)系(例如一些互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè),碳排放主要來自數(shù)據(jù)中心,而數(shù)據(jù)中心的電腦耗電量較大),因此未來用電大戶也可能會(huì)被納入全國(guó)性碳排放交易系統(tǒng)。

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不過,在此基礎(chǔ)之上,還有必要采取一些配套措施。例如,當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)控銷售電價(jià)。但是,一旦電力企業(yè)被納入碳交易平臺(tái),就促使其使用更清潔的能源來發(fā)電,單位發(fā)電成本勢(shì)必會(huì)上升。如果電價(jià)不放松,電力企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)被壓縮,其就沒有動(dòng)力去推動(dòng)降低碳排放。

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另外,嚴(yán)控電價(jià),讓電價(jià)保持在較低水平,會(huì)使得那些耗電量較大的行業(yè)和企業(yè)沒有動(dòng)力來推動(dòng)節(jié)能,降低電力消費(fèi)。所以,為配合推動(dòng)碳交易制度的實(shí)施,電價(jià)制度改革未來有必要提上日程,讓市場(chǎng)供需關(guān)系來主導(dǎo)電價(jià)的變動(dòng)。

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總之,不管是碳交易的價(jià)格,還是配套的電價(jià)改革等,最重要的是讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。如前面所說,在全球范圍內(nèi)來看,通過市場(chǎng)化的方式來處理碳排放問題是一種成本較低的可行方式,但現(xiàn)在來看也就歐盟取得了大范圍的成功。如果中國(guó)在這方面能做好,就會(huì)在全球范圍內(nèi)起到示范作用。離2030年“碳達(dá)峰”還有十年的時(shí)間窗口,我們能否把握好這段機(jī)遇期,是一個(gè)挑戰(zhàn)。

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